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小“清单”扛起廉洁治企大责任

来源:纪检监察室作者:周强友时间:2021年07月22日

“清单”扛起廉洁治企大责任

 

“严禁借子女升学之机违规收受礼品、礼金、消费卡等款物……”,这是近日黔南交运集团纪委针对高考、中考录取升学期间易发的廉政风险点,就严禁操办“升学宴”“谢师宴”“状元酒”推出廉洁治企负面清单内容之一。为进一步严明政治纪律和政治规矩,严格落实中央“八项规定”,黔南交运集团纪委结合企业实际,在企业内部陆续推出《廉洁治企负面清单》,目前共推出“负面清单”期,取得了实实在在的效果。

围绕“四个重点”。公司纪委结合巡察、审计及工作调研发现的问题,以问题为导向,有的放矢推出“负面清单”。一是围绕重要政治任务。公司纪委将开展政治监督作为首要任务。如,为保障《中共中央办公厅关于做好中国共产党成立100周年庆祝活动有关事项的通知》的贯彻落实,3月份将严禁擅自制作发放纪念章、奖章、纪念品,严禁借100周年庆祝名义违规发放各类津补贴等12条要求作为“负面清单”下发。并在疫情期间,就遵守疫情防控纪律提出要求,突出了纪委的政治监督职能;二是围绕“关键少数”。集团公司将“一把手”及班子成员的监督作为重中之重,为了让各公司“一把手”及班子成员时刻感受到用权受监督,公司纪委在年初就将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》中的禁止性条款摘录制成“负面清单”首期推送,要求各级“一把手”及班子成员要带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任,严格自律上当标杆,作表率;三是围绕重要时间节点。聚焦重要时间节点突出问题,公司纪委将“负面清单”作为开展监督的有力抓手,将春节期间严禁突击花钱、严禁违规发放津贴、补贴,严禁用公款购买赠送烟花爆竹等13项条款作为“负面清单”之三下发各公司执行,达到了早提醒、早预防,进一步严明了节假日期间的纪律要求;四是围绕重要事项办理。在巡察和集团公司的内部督查中发现,个别公司在资产租赁方面存在合同签定不规范等问题,公司纪委立即根据中央、省、州关于国有资产租赁的相关规定,专题推出了一期“负面清单”,将资产租赁期限一般不超过5年,特殊情况不得超过10年,到期后重新公开招租、企业租赁资产账面价值100万元上或租赁期限超过5年的,应当委托中介机构公开招租16条等列入“负面清单”,时刻提醒各公司在开展租赁业务时,不糊途、不越界,确保国有资产保值增值。

呈现“三个特色”。“负面清单”制度实施8个多月来,为企业在廉洁治企方面进行了再次梳理,再次提醒,为推进企业依法从严治企提供了保障,主要呈现几个方面的特点:一是针对性强。制定的每一期“负面清单”,都是结合企业实际,从为企业解决问题的角度出发,不搞形式主义,做到了有的放矢,针对性很强;二是涉及范围广。目前推送的期清单,涉及疫情防控、公车管理、资产管理、婚丧嫁娶、节庆管理等内容,下步还要陆续推出公务接待、差旅报销、工会费管理、办公用房管理、津贴补贴、奖金福利等等,确保做到全覆盖。三是清单化服务佳。每期“负面清单”都是针对某一专题,从中央、省、州的政策到集团公司的制度规定,以禁止性条款的方式清单化列出,简单明了、通俗易懂,使其成为了公司廉洁治企的“工具书”、“活字典”。

达到“两个效果”。一是达到常警醒的效果。通过在重要政治任务、重要时间节点、 “关键少数”、重要工作事项办理等方面,及时、有效地推送“负面清单”,并要求各单位组织职工进行学习,时刻警醒干部职工要坚守底线,做到自重、自律、自警,在自己面前真正筑起一道防腐防变的铜墙铁壁,以忠诚履职、敢于担当的良好作风投入工作,达到了常警醒的作用二是廉洁治企效果显现。每期“负面清单”推送前,由公司党委主要领导提出贯彻意见,再通过协同网发送至班子成员及各单位,监察室不定期对各单位的学习贯彻情况进行督查,保证了“负面清单”在基层单位的实施。“负面清单”出台后,集团公司的纪检监督更加具体化了,公司的日常运行更加规范了,干部职工的法纪意识更强了,敬畏之心更重了,廉洁治企效果显现。